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 时间:2018-11-19 13:05:26编辑:李丽来源:黄石新闻网

  【黄石市首次出台60条具体“实施意见”】

  种好梧桐树,才能引来金凤凰。近日,经市委市政府同意印发了《关于进一步优化营商环境的实施意见》(下简称《实施意见》),从营造开放诚信的市场环境、便捷高效的政务环境、保障有力的生产要素环境、健全优质的社会服务环境、公平公正的法治环境等方面制定了60条具体实施意见。8n2鄂东网|www.macrio.net

  为全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,今年7月4日,省政府印发了《省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》,围绕提高市场开放程度、营造良好法治环境等 25条优化我省营商环境的具体措施,将优化营商环境纳入省政府督查范围。8n2鄂东网|www.macrio.net

  省政府《意见》下发后,市发改委牵头起草了《实施意见》的初稿,并广泛征求了57个市直部门和单位意见,经市委市政府同意后印发,形成我市首个全面优化营商环境的综合性文件,旨在给企业家实实在在的获得感,进一步激发他们的创新创业热情,推动黄石高质量发展。8n2鄂东网|www.macrio.net

  关键词一:取消8n2鄂东网|www.macrio.net

  《实施意见》 中对过去一些被企业和老百姓所诟病的政策环节进行了梳理,“取消”二字让市场更加开放、服务更加便捷。8n2鄂东网|www.macrio.net

  比如在市场环境方面,消除了准入障碍,全面规范市场准入程序,除法律、法规规定的审查环节外一律取消。并全面清理审批事项,除法定目录外一律取消。同时,健全招投标管理制度,除涉密和特定重大技术工程外的招标限制一律取消,不得限制或者排斥本地、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。一律取消没有法律、法规依据或者未经国务院批准的保证金项目。8n2鄂东网|www.macrio.net

  在推进简政放权方面提出,凡国家和省取消、下放或者调整的行政审批事项坚决执行到位。之前对于老百姓所诟病的“奇葩证明”上也提出推进各级证照清单化管理。2018年底前对自行设定的证明事项(地方性法规设定的除外),全部予以取消,公布乡镇需要保留的证明事项清单。2019年底前制定市、县两级需要保留的证明事项通用清单,各级各部门不得索要清单之外的证明。8n2鄂东网|www.macrio.net

  同时,取消普通客户用电用水用气设计审查和中间检查环节,合并现场勘查与方案答复、外部工程施工与竣工检验、合同签订与装表接通环节。8n2鄂东网|www.macrio.net

  今后,还将实行跨区域涉税事项报验信息电子化管理,取消跨区域涉税事项报验固定有效期。8n2鄂东网|www.macrio.net

  关键词二:提速8n2鄂东网|www.macrio.net

  为使我市服务更高效、管理更规范、市场更具活力、综合成本更佳,在全省打造更优的营商环境,《实施意见》要求,在今年年底前将“先建后验”拓展至省级及以上开发区(园区)备案类工业企业投资项目;“先建后验”试点范围外的工业建设项目,在2019年6月底前实现50个工作日内取得施工许可。同时,优化项目审批流程,多评合一、多规合一、多图联审、联合踏勘、联合测绘、联合验收方式,加快推进项目落地。8n2鄂东网|www.macrio.net

  《实施意见》还列出水、电、气的报装时间表:低压居民用电报装,不涉及工程施工的,2个工作日内完成;涉及工程施工的,5个工作日内完成。低压非居民用电报装,9个工作日内完成。普通高压报装,单电源办理时限24个工作日,双电源办理时限39个工作日;重要或特殊负荷的高压报装,单电源32个工作日内完成,双电源47个工作日内完成。8n2鄂东网|www.macrio.net

  一般工程用水省政府要求25-60个工作日完成,我市压缩至15个工作日内完成,报装15个工作日内完成,涉及城市道路占用、挖掘审批的,按占用、挖掘行政许可公示办理期限办理。用户在办理施工相关行政审批手续时,供水企业明确专人与用户对接。8n2鄂东网|www.macrio.net

  用气报装办理时限压缩至5个工作日,主城区小型、普通工商客户安装通气时限分别压缩至l5个、30个工作日,距离中压管道一公里范围内、外的分别在50个、90个工作日内完成工程并交验。8n2鄂东网|www.macrio.net

  此外,关于新建商品房登记,省定目标是2个工作日办结,我市进行提速要求1小时办结;货物通关一站式办理全覆盖,省目标是在2020年底前实施,我市提前到2019年底;此外,在用电报装时限、企业注销程序等方面也都进行了提速。8n2鄂东网|www.macrio.net

  在提速的同时,《实施意见》对于提质也有了进一步要求。如在省《意见》的基础上,对货物通关,提出了“一站式办理、一点接入、一次申报、一次查验、一键跟踪”的新要求;在推进简政放权方面,要求进一步强化市、县、乡三级清单动态管理等。

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